公立医院改革试点将启动 拟局部试点逐步推开

http://china.toocle.com 2010年02月04日09:02 北京晨报 点此复制全文转载!
生意社2010年02月04日讯

  国务院昨天召开常务会议,讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》,决定按照先行试点、逐步推开的原则,由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点。

  市卫生局局长方来英昨日表示,北京市公立医院改革试点最终方案仍未出台,他并未透露试点时间及涉及医院。但记者了解到,此前本市已有多家医院陆续开始试点改革项目,朝阳医院、人民医院、中日友好医院等均在其中。

  据了解,北京大学人民医院从去年9月份就已经开始陆续试点7个医改项目,包括病种质量管理、基础护理、临床路径管理、医疗资源精细化管理、志愿者服务、单病种付费和先诊疗后结算,试点期限为3年。此外,中日友好医院也是临床路径管理试点项目的其中一家试点医院。朝阳医院也将作为新型财政补偿政策在本市的首家试点医院。

  试点主要任务解读:

  任务一

  改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式,增强公立医院的生机和活力,进一步完善分配激励机制。

  北京落点:组建医院管理机构

  北京市卫生工作会议曾提出,将从政事分开、管办分开的原则出发,研究在卫生机构框架内组建北京市医院管理机构,承担代表国有资产出资人负责市属医疗机构的管理工作,履行出资人职责、指导推进市属医疗机构改革和促进建立现代医院管理制度,维护国有资产出资人的权益等工作。

  昨天,方来英表示,医院管理机构的具体实施进程已纳入发改委医改小组工作框架,具体情况要待试点改革方案最终确定后才能对外公布。

  任务二

  完善服务体系。优化公立医院布局,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。

  北京落点:拟建区域医疗中心

  根据北京公立医院改革规划,拟按照区域医疗共同体思路,重新整合全市医疗资源。二级以下医院将变身社区卫生服务机构或护理院、康复院,承担居民的防病保健、常见病诊疗、大病预约转诊及手术病愈后的康复、护理等职责,缓解大医院看病难矛盾。

  据透露,今年市卫生局将逐步推动区域医疗中心全面建立。城八区按照每30万到50万人口规模,建设以大型综合性医院为核心,联动周边社区卫生服务中心(站)的区域医疗中心。

  任务三

  改革公立医院补偿机制,逐步取消药品加成政策,实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。

  北京落点:朝阳医院将首获补偿

  今年6月,朝阳医院将成为享受政府新型财政补偿的首家医院,补偿金额约达数千万元。据市卫生局财务处处长刘建民介绍,截至去年10月,本市已完成了对友谊、朝阳、宣武、同仁、天坛、积水潭、安贞、世纪坛8家医院的医疗项目成本核算。

  方来英表示,改革公立医院补偿机制的最终目标是“建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系。”

文章关键词:改革
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